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Il documento è stato realizzato dallAssessorato alle Politiche della Salute Servizio Programmazione e Gestione Sanitaria Ufficio Mobilità Internazionale con la collaborazione del progetto P.A.S.S.I. (Promozione dellAccesso ai Servizi Sociosanitari per i cittadini Immigrati Nuovo Programma di Prossimità Italia Albania, Interreg/Card 2004-2006, Sottoazione 2.2 C Intervento di mediazione linguistica e culturale). Attraverso la rete territoriale dei trentadue mediatori culturali impegnati nel Progetto a supporto dei servizi di welfare di accesso si registravano una diffusa disinformazione (sia degli operatori che dei cittadini stranieri) e numerose incertezze procedurali che talvolta si risolvono in una sostanziale negazione del diritto alle cure. Di fatto, si rilevava un diffuso disorientamento degli operatori delle strutture sanitarie nellinterpretazione e nellapplicazione della normativa che regola laccesso ai servizi: difficoltà a riconoscere i requisiti che determinano liscrizione obbligatoria al SSR, richiesta abnorme di documentazione, continua interruzione dellassistenza sanitaria nelle fasi del rinnovo del permesso di soggiorno. Il diritto alla salute - si legge nella lettera di trasmissione a firma dellAssessore alle Politiche della Salute della Regione Puglia, Alberto Tedesco - tutelato dallart. 32 della Costituzione, che lo definisce «fondamentale diritto dellindividuo» ed «interesse della collettività», rientra nella categoria dei diritti inviolabili della persona umana. Il diritto alla salute, dunque, presupponendo la titolarità di uno status personale e naturale la salute - che non può essere messo a repentaglio né dai singoli né dai poteri pubblici né da altri soggetti privati, non può subire limitazioni fondate sulla cittadinanza.
La circolare fornisce indicazioni per uniformare le modalità di accesso ai servizi sanitari regionali da parte dei cittadini stranieri non comunitari e comunitari e chiarimenti relativi a:
- I motivi che danno diritto alliscrizione al SSR: Aggiornamento sui motivi del soggiorno che determinano il diritto di iscrizione includendo le nuove tipologie di permessi di soggiorno introdotte dalle più recenti disposizioni normative.
- La durata delliscrizione al SSR: viene esplicitamente ribadito il diritto di mantenimento delliscrizione al SSR nelle fasi del rinnovo del permesso di soggiorno in considerazione dellobbligo da parte delle Questure di comunicare alle ASL i casi di mancato rinnovo, revoca o annullamento dei permessi di soggiorno e i casi di espulsione.
- Iscrizione al SSR dalla data di ingresso in Italia: viene riconosciuto il diritto di iscrizione nelle more del primo rilascio dei permessi di soggiorno che determinano liscrizione al SSR.
- Tutela della salute dei minori: ribadendo quanto già disposto dalla legge regionale sul sistema integrato dei servizi sociali (L.R. n. 19/2006), tutti i minori presenti in Puglia sono di diritto iscritti al SSR. Inoltre hanno diritto alliscrizione temporanea al SSR i Minori soggiornanti in Puglia nellambito dei Programmi solidaristici di accoglienza temporanea.
- Documentazione: vengono fornite precise indicazioni relative alla documentazione necessaria alliscrizione al SSR evitando così la frequente richiesta di documentazione aggiuntiva.
- Autocertificazione: viene ribadito il diritto allutilizzo dello strumento dellautocertificazione così come disposto dal DPR 445/2000.
- Iscrizione volontaria al SSR: è prevista la possibilità scegliere liscrizione volontaria al SSR per i cittadini comunitari che devono provvedere alla stipula di polizza assicurativa valida sul territorio nazionale.
- Divieto di segnalazione: viene ribadito il divieto di segnalare alle autorità di polizia i cittadini stranieri sprovvisti di permesso di soggiorno che accedono alle cure.
Da scaricare:
- Nota Prot. 24/4185/PGS/coord del 7 ottobre 2008
- Allegato tecnico
- Procedure
- Modulistica
